Produktregler ved salg i nye markeder

Start med produktet og markedet

Først skal du fastlægge produkttypen og markedet. Kravene afhænger af, om der er tale om en fødevare, en byggevare, elektronik, en maskine, legetøj eller noget andet, og om markedet er i EU eller i et tredjeland. En byggevare i EU er f.eks. omfattet af CE-mærknings- og distributørregler, mens en fødevare til et tredjeland kan kræve en eksportgodkendelse.

For fødevarer til tredjelande har Fødevarestyrelsen landespecifik information og tredjelandslister. På Indien-siden beskrives proceduren for godkendelse til eksport til Indien. Brug de landespecifikke sider til at afgøre, om netop dit produkt kræver særlig godkendelse, før det kan eksporteres.

For Indien er Quality Control Orders (QCO'er) et centralt produktkrav. Ifølge The Trade Council (markedsnyhed 16. juni 2025) er antallet af QCO'er vokset fra 14 i 2014 til 187, som tilsammen omfatter 769 produkter – fra stål, kobber og cement til legetøj, fodtøj og elektronik. Samme kilde forventede dengang yderligere 87 QCO'er i løbet af det næste år. Det viser, at produktkrav i et nyt marked kan blive udvidet med kort varsel.

Kortlæg de obligatoriske produktkrav

En QCO er en obligatorisk indisk regulering, der kræver, at visse produkter lever op til en national standard og certificeres af Bureau of Indian Standards (BIS), før de må importeres, produceres eller sælges i Indien. QCO'erne udarbejdes af BIS.

Ifølge The Trade Council stemmer QCO'ernes standarder ikke altid overens med internationale standarder, og både standarder og processer mangler gennemsigtighed. Det gør tilpasningen vanskelig og dyr for eksportører. Formålet med QCO'er er at sikre kvaliteten af produkter på det indiske marked, men Indiens handelsminister har flere gange udtalt, at lovgivningen også spiller en central rolle for regeringens ambitioner om at fremme lokalproduktion og reducere afhængigheden af Kina.

Kortlægningen består derfor i at identificere, om produktet er omfattet af en QCO eller en anden national standard, og hvilken dokumentation og certificering der kræves. Start med BIS' offentliggjorte krav og kontrollér, om der er særlige ikrafttrædelsesdatoer eller overgangsordninger.

Antal QCO'er i Indien: Udvikling fra 2014 til 2025

Omfattede produkter i QCO'er (Indien)

Certificering, inspektion og godkendelsestid

Certificeringsprocessen hos BIS er ifølge The Trade Council kompleks og indebærer fysisk inspektion på fabrikker. Den medfører høje omkostninger og lange godkendelsestider.

Et konkret eksempel er en ny sikkerhedsregulering fra Ministry of Heavy Industries, der kræver BIS-certificering for 20 produktgrupper inden for maskiner og el-udstyr, herunder komponenter. Certificeringskravet var sat til at træde i kraft den 28. august 2025, men ifølge The Trade Council (16. juni 2025) var der på det tidspunkt fortsat ikke gennemført kontrol på grund af manglende retningslinjer og ekspertise hos BIS. Virksomheder, der bliver ramt, har mulighed for at foretage præregistrering på BIS' hjemmeside.

Planlæg certificeringsforløbet med tid til fysisk fabriksinspektion, dokumentationsindsamling og eventuel præregistrering. Fordi manglende retningslinjer kan forsinke godkendelser, bør status for ikrafttræden og kontrol tjekkes løbende hos BIS eller via handelsrådgivning.

Vigtige datoer for BIS-certificering i Indien

CE-mærkning og ansvar i værdikæden

I EU er CE-mærkning og distributørpligter centrale for produkter, der er omfattet af EU's produktregler. For byggevarer følger det af bekendtgørelse om markedsføring, salg og markedskontrol af byggevarer, at distributører, før de gør en byggevare tilgængelig på markedet, skal sikre, at varen – hvor det er et krav – er forsynet med CE-mærkning og ledsaget af den krævede dokumentation.

I Danmark er produktregler og markedsovervågning forankret i lov om produkter og markedsovervågning. Før et omfattet produkt gøres tilgængeligt, skal mærkning og dokumentation være på plads, og distributøren skal kunne fremvise den. For andre produkttyper følger de præcise pligter af den relevante produktlovgivning.

Bæredygtighedskrav og ecodesign

EU har taget skridt til at styrke miljøkrav til produkter. Europa-Kommissionen fremsatte den 30. marts 2022 et forslag til forordning om en ramme for krav til miljøvenligt design, også kaldet ecodesign. Forslaget skal fastlægge rammer for miljøkrav til produkter.

Ifølge et samlenotat fra rådsmødet den 29. september 2022 hilser Dansk Standard forslaget velkomment og finder det positivt, at Kommissionen fortsat vil arbejde med CE-mærkning. Det peger på, at CE-mærkning fortsat vil være en del af markedsadgangen, mens ecodesignrammen fastlægger miljøkrav til de omfattede produkter.

Også i markeder uden for EU kan der stilles miljø- og designkrav. Disse krav skal kortlægges sammen med de øvrige obligatoriske produktkrav, før produktet markedsføres.

Forslag til ecodesign i EU – Fordele og udfordringer

Handelsaftaler letter adgang – men ændrer ikke produktregler

Ifølge Danish Export betyder handelsaftalen mellem EU og Indien lavere eksportomkostninger og en bedre prisposition for danske virksomheder over for både lokale og internationale konkurrenter (artikel dateret 23. marts 2026).

Handelsaftalen ændrer dog ikke ved, at QCO'er og BIS-certificering er obligatoriske krav for de omfattede produkter, før de må importeres, produceres eller sælges i Indien. Lokale produktkrav, certificering og markedsovervågning skal fortsat opfyldes. Toldlettelser kan forbedre prispositionen, men erstatter ikke produktgodkendelser.

SMV-hensyn og praktisk næste skridt

Ifølge The Trade Council rammer kvalitetskravene især SMV'er og importører. Det betyder, at mindre virksomheder og importører ofte skal håndtere certificeringsforløb med begrænsede ressourcer.

Praktisk tjekliste: Afklar produkttype og marked (EU eller tredjeland). For fødevarer: tjek Fødevarestyrelsens landespecifikke information og tredjelandslister for det konkrete marked. For Indien: undersøg, om produktet er omfattet af en QCO, og om BIS-certificering kræves. Planlæg certificeringsforløbet med tid til inspektion, dokumentation, omkostninger og ventetid, og undersøg muligheden for præregistrering. Hold øje med ikrafttrædelsesdatoer og status for kontrol, som beskrevet for BIS-kravene. For EU: sikr CE-mærkning og distributørpligter for byggevarer. Følg ecodesign- og miljøkrav.

Brug netværk og rådgivning: Ambassaden i New Delhi hjælper danske virksomheder med at navigere i Indiens QCO'er, og DI har netværk som EU's indre marked (efterlevelse af europæiske produktregler, markedsovervågning, CE-mærkning og standardisering), DI's USA eksportnetværk, DI's Keminetværk, SMV-forum og DI Export Delegations and Exhibitions. Søg opdateret information hos Fødevarestyrelsen, BIS og dansk handelsrådgivning.